财政部城镇居民医保和新农合补助资金申报系统案例

建设背景

 

进一步完善城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）中央财政补助资金申报、审核和拨付流程，加快资金支出进度，按照《财政部 人力资源社会保险部 国家卫生计生委关于修订城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗中央财政补助资金据传办法的通知》(财社〔2015〕2229号文件)的具体要求,城镇居民医保和新农合补助资金申请同时实行网络和纸质申报。

通过信息化管理手段，建设城镇居民医保和新农合补助资金申报系统，加快资金支出进度，实现中央补助资金的网上申报、审核工作流程，为中央资金的拨付提供相关数据来源和审核依据。

 

建设成果

建设"城镇居民医保和新农合补助资金申报系统"，省级财政部门会同有关部门及时登录系统，按财社〔2015〕文件要求录入相关数据后报送财政部驻所在省(区、市)财政监督专员办事处（以下简称专员办）审核，各专员办审核完成后录入审核结果并上报中央财政。中央财政根据网上申报系统数据进行审核、汇总、计算拨付补助资金，下发资金见面表。

省厅：汇总地市区县业务数据，完成初审工作，在系统中按要求填写报表。对各地的申请材料进行认真审核汇总，确保数据真实准确。于当年11月底前上报。

专员办：复审工作，审核各自省厅上报业务数据，并于次年3月底前审核完成后录入审核结果并上报中央财政。

社保司：审核、计算、扣减、拨付。审核各省和专员办上报数据，根据网上申报系统数据计算拨付补助资金。中央财政除据实扣减补助资金外，还将按重复申报、虚报人数及中央财政补助标准追加扣减补助资金。

经验分享
 

数据整理

社保司每年会对社会保障指标、资金预算等安排执行情况表，面向全国各级财政社保单位进行数据采集，这些汇总上来的数据存储较为分散，通过系统的数据整理将分散、复杂的数据进行有效管理与整合、动态过滤和分析。

数据挖掘

对现有财政社保业务数据进行数据挖掘，通过关联分析、分类分析每个数据，从大量数据中寻找其中的规律，通过对数据的预处理，其中包括数据的净化、数据格式转换、变量整合，以及数据表的链接，做出归纳性的推理，从中挖掘出潜在的模式。

数据决策分析

对通过数据挖掘出来的数据，需要提供良好的决策支持分析功能，能使分析结果更具有良好的直观性、可理解性，数据展现方式简单，快速掌握财政社保数据的动态，为更快的做出决策提供更有利的数据支持。提供各种条件的组合查询检索统计，提供将多个图表、仪表、报表等内容整合在一个面板上进行综合显示的功能，多层次多维度的数据分析。

业务权限控制

针对中央及全国各级财政社保用户，业务权限需包括对填报数据的修改、确认、审核、提取和汇总统计、数据分析等管理职能。